今年已12名乘客擅开舱门1人进旅游局黑名

　　今年已12名乘客擅开舱门 1人进旅游局黑名单 - 欣欣旅游 杭州 线路 线路 门票 目的地 旅行社 搜索 站导航 正文 今年已12名乘客擅开舱门 1人进旅游局黑名单 来源：中国旅游 1175 105 0 【导读】民航局印发的《加强民航法治建设若干意见》强调，要依法规范航空运输安全“旅客黑名单”制度此外，1名擅开舱门的乘客已经进旅游局“黑名单” 综合新华社电 24日从中国民航局获悉，民航局印发的《加强民航法治建设若干意见》强调，健全纠纷预防机制，要依法规范航空运输安全 旅客黑名单 制度，列入 旅客黑名单 的事项缘由、条件认证和办理程序要加以明确

　　意见指出，航空公司和机场将加强联合协作，针对航班延误等突出问题，依法健全完善应急服务体系将加强航空服务质量监管，完善投诉处理机制，依法维护民航消费者合法权益同时要健全民航行政复议制度，强化解决纠纷功能

　　规范 旅客黑名单 制度

　　民航将整治不文明乘机

　　为进一步规范旅客文明乘机、文明，中国民航局日前已与国家旅游局就共同加强文明旅游工作、治理旅游不文明行为、维护航空运输和旅游秩序等问题达成共识，两部门将联手整治不文明乘机和不文明旅游行为民航局积极研究对航班上不文明 任性 乘客的惩处措施，考虑将这些乘客纳入信用不良记录

　　意见的第十五条明确指出，将健全纠纷预防机制依法规范航空运输安全 旅客黑名单 制度，明确列入 旅客黑名单 的事项缘由、条件认证和办理程序航空公司和机场要加强联合协作，针对航班延误等突出问题，依法健全完善应急服务体系加强航空服务质量监管，完善投诉处理机制，依法维护民航消费者合法权益健全民航行政复议制度，强化解决纠纷功能加强行政应诉工作，依法积极应诉，认真研究落实人民法院的司法建议

　　意见还明确提出，我国民航将以强化民航行政机关依法行政、民航经营者依法从业、民航消费者依法维权为出发点，完善民航法规体系、健全民航行业监管机制、增强民航市场主体守法意识，全面推进民航法治建设，维护民航安全和运行秩序，保护民航经营者和民航消费者的合法权益到2020年，基本建成以《民航法》为核心，覆盖行业各领域和各环节，科学规范、层次分明、配套衔接的民航法规体系，实现从业人员依法办事水平全面提高，民航消费者守法用法意识普遍增强，矛盾纠纷化解更加及时有效

　　昨日，广州发表评论《先把 旅客黑名单 建起来》，文章称，在法律还没有完善的情形下，用诚信体系进行整治不失为一个好办法由航空公司建立起 旅客黑名单 ，乘客只要进入了这个黑名单，往后买机票、坐飞机，恐怕就不那么容易了 旅客黑名单 制度完善之后，看还有谁敢随便发飙

　　今年已12名乘客擅开舱门

　　1名进旅游局 黑名单

　　今年以来，中国乘客任性擅开舱门时有发生

　　民航局5月11日发布公告称，今年在、重庆、呼和浩特、、延吉、、深圳、乌鲁木齐、、腾冲等地已发生机上乘客擅自开舱门事件12起

　　根据相关法规，擅自打开应急舱门，是属于航空器内所禁止的、扰乱秩序和危害飞行安全的行为，民航公安机关可依照《治安管理处罚法》的有关规定予以处罚情节或者后果严重的，还可能触犯《刑法》有关规定构成犯罪，造成损失的还应承担民事赔偿

　　而在国家旅游局5月7日公布的纳入全国旅游不文明行为记录的4起案例中，2起涉及民航乘客

　　不文明行为 榜单 档案第一名、第三名的是人张艳和人周跃2014年12月11日，航空公司航班由曼谷飞往南京，在就餐时，张艳取出自带方便面，要求空服提供热水，空服告知其热水需要收费，造成张艳不悦，将泡好的方便面泼向该空服，张艳和同伴王声与空服人员激烈争吵，并谩骂、恐吓和威胁2015年1月10日凌晨，周跃由于不满飞机晚点，在由昆明飞往北京的MU20 6航班上强行打开了飞机41L、42L座位旁两道应急舱门以上两名游客的不文明行为记录，信息保存期限均为两年，自2015年 月24日至2017年 月2 日

　　中国民航大学法学院王立志教授认为： 最近发生的过激的不文明行为首先伤害了文明乘机旅客的权益，这些旅客有权要求不文明乘机旅客赔偿其相应的损失 对于其他不文明乘机行为，除了治安管理处罚之外，航空公司还可以追究不文明行为人的民事赔偿，同时，机上其他被侵权旅客亦可追究其民事赔偿，比如，由于不文明行为造成的费、误工费、通讯费、餐费等，200名文明乘客同时起诉他，这将是一笔巨大的费用这对不文明乘机行为将起到较大的震慑作用

　　国家旅游局监督管理司司长彭志凯表示， 游客不文明行为记录 形成后，在必要时，旅游主管部门将向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构等部门通报 游客不文明行为记录 下一步，还将指导行业协会自行建立游客不文明行为记录机制，并在会员单位、相关行业协会之间对游客不文明行为进行通报，起到教育警示作用

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