改浙江嘉兴六项举措推进分布式光伏发电建设

今年以来，秀洲区依托省政府批准建设浙江省首个高新区即嘉兴光伏高新技术产业园区（以下简称高新区）的平台优势，以分布式应用示范为切入点，抢抓机遇，先行启动了屋顶资源调查摸底、电站投资商引进、示范电站建设等工作。省能源局确认高新区参照国家首批应用示范区管理以后，秀洲区更是加倍努力，举全区之力开展分布式光伏发电应用示范区建设工作。目前，已引进中广核、晶科等国内知名投资商7家，2家省级光伏研该县制订出台了财政专项资金管理改革实施方案究院。已建成并电站示范项目 兆瓦，61兆瓦分布式光伏发电应用示范区项目已经完成可研编制，其中15兆瓦项目已经启动建设，其余项目预计12月初全部能够开工建设。主要做法如下：

一是加强组织领导。为加快推进分布式光伏发电应用示范区建设，秀洲区加强组织领导，统一思想认识。区委理论中心学习组在春节上班后第一周就邀请国家能源专家咨询委员会委员为全区的领导干部作光伏产业的发展与应用专题辅导报告。专门成立高新区管委会，由区长任主任，常务副区长、分管副区长和秀洲工业区管委会主任任副主任。为加大分布式光伏发电应用示范区建设的工作力度，又成立了秀洲区创建国家分布式光伏发电应用示范区工作领导小组，由区长兼任组长，分管副区长等兼任副组长，区政府办、发改、电力等10个相关部门为成员单位。领导小组每周召开工作例会，协调解决项目推进过程中遇到的问题。同时，制定国家分布式光伏发电应用示范区项目建设 百日攻坚行动 实施方案，把61兆瓦分布式光伏发电应用示范区项目分解到工业园区及分区，并与各主体签订目标任务状，为分布式光伏发电应用示范项目的建设打下了良好基础。

二是统一规划布局。及时组织开展大范围的调查摸底，通过对园区内可利用屋顶的逐个排查，第一时间掌握屋顶资源情况，并据此在高新区发展规划中提出 到2015年园区有条件的建筑物屋顶实现全覆盖，装机容量达到200MW 的目标。明确推进示范应用 双核四区多廊 的总体布局，并划分出12个 -6兆瓦装机容量建设基础的集中连片区。 双核 即以北科建智富城产业研发区为依托的智谷科创区和以光伏科创园为依托的总部体验区； 四区 为江南湖景区、低碳商住区、未来展望区和连片示范区； 多廊 为多条光伏路灯生态廊道。同时，规划建设总投资5.8亿元用地面积100亩的高新区科技园区（一期）示范项目，集光伏产波斯湾各阿拉伯国家的股市也出现暴跌。业发展与应用示范于一体，目前项目已经完成建筑设计，即将开工建设。

三是协调落实屋顶。由高新区管委会作为见证方与屋顶企业、项目投资方签订三方协议，整体掌握、统筹安排屋顶资源，平衡分布式电站建设中 好 屋顶与 差 屋顶的分配，统一屋顶租赁和合同能源管理政策标准，避免投资商之间出现恶性竞争。同时，加大对屋顶业主的引导，一方面制定了提高有序用电等级、优先办理新增用电容量、颁发应用示范企业荣誉牌等鼓励政策，另一方面也出台了新建建筑物、年综合能耗5千吨标煤以上的企业屋顶必须安装光伏电站等倒逼政策。高新区管委会还承担投资商与屋顶业主在建设及以后电站运营过程中，可能衍生出的新情况和问题的协调工作。如对于屋顶翻建改造问题，划定年期限，在此期限内要翻建改造的屋顶暂不予考虑建设；而在此期限外且建成光伏电站而遇需翻建的情况，由管委会出面协调。通过直接参与屋顶资源的分配以及具体问题的协调，较好的缓解了投资商与屋顶业主在建设项目过程中的顾虑，为项目的加快建设创造了条件。