市民政局组织开展村（社区）“两委”

市民政局组织开展村（社区）“两委”换届选举第一阶段工作检查指导

根据工作职责和市村（社区）“两委”换届领导小组办公室工作安排，4月17至21日，由市民政局副局长廖沙和市纪委派驻市民政局纪检组组长陈映飞带领的工作组一行五人，对全市五区村（社区）“两委”换届选举第一阶段的工作开展情况，进行了检查指导。

工作组坚持面向基层，先后到达顺德区容桂街道、高明区更合镇白石村、禅城区祖庙街道、南海区里水镇和三水区白坭镇检查指导，听取了各区和所在镇（街道）及个别村第一阶段换届选举工作情况汇报，调阅了部分村（社区）的换届选举工作方案

，对非户籍常住居民和党员参选试点、重难点村（社区）问题排查化解、离任村干部思想工作及退出保障机制等重点进行了了解，同与会代表共同研究了重难点问题对策措施，回应了各区提出的意见和建议，解答了一批各区在实际工作中碰到的政策法规疑难问题。

工作组检查掌握到，全市五区第一阶段重点是村（社区）党组织换届选举，进展比较顺利，预计4月底能够全面完成。第一阶段同步或穿插展开村级自治组织选民登记、推选选委会等前期工作。各区村级自治组织的选举，最早预计4月28日在顺德区拉开序幕。按照计划，主体选举完成时间：禅城区5月15日，南海区6月10日，顺德区5月28日，高明区6月16日，三水区5月28日，个别重难点村（社区）、或者选情出现复杂局面的村（社区），后期集中时间精力攻关，能够确保在省规定的6月底前全面完成任务。

检查发现，总体上看，各区第一阶段工作呈现出以下五个方面明显特点：一是领导特别重视。各区委区政府都能够清醒认识到本次换届顺利的特殊政治意义，与市换届领导小组保持一致，各级党（工）委书记亲自挂帅，主要领导分工联系各镇（街道），对重难点村（社区）实行分片包干，保证了换届选举的高位推动。对于省委书记胡春华同志亲自调研指导的更合镇白石村，高明区委区政府高度重视，给予重点关注和精准指导。二是部署周密细致。各级领导小组办公室能够充分调动各成员单位的职能作用，迅速形成综合指导、工作督导、应急维稳、宣传发动等工作机制；逐级组织了工作人员培训，印发了换届选举工作指引或手册。三水区民政局还成立了局换届选举工作领导小组，把村小组换届选举工作同步部署，着力破解行政村“空心化”难题，做实做强村小组。南海区部署分阶段、分重点全程培训工作人员，确保工作指导的针对性。顺德及时宣传推广伦教街道三洲社区尽量减少委托、投票“一条龙”、启用参选人印章、非户籍教师代写票、全程录音录相等“八个细节解决实操问题”做法，以流程的精细化确保选举的依法依规。三是宣传发动深入。各区能够突出正面宣传的总基调，通过海报、传单、电视等形式，确保选举政策知识家喻户晓，确保组织意图人人皆知，确保换届纪律深入人心。为了增强宣传效果，禅城区还采取了、动漫等群众喜闻乐见的形式手段；三水区制作了换届选举专题片和《法制之窗》换届选举专版；顺德区对于实行选举观察员制度已经提前做出部署。四是能够立足长远。各区能够认真贯彻市委市政府把选准配强班子作为首要政治任务的要求，秉承“选好一届班子、稳定基层三年、带动一方发展”的理念，着力在选准人上下足工夫。各区在全市动员部署之前，普遍已经摸清了村（社区）“两委”班子成员特别是书记进退走留的“一本账”，经过数轮研究，提前铺排了后备人选。特别是对于非户籍委员的人选，各区更加慎重，如里水镇通过自下而上再自上而下几个反复的筛选，最后由镇党委副书记对33名非户籍参选人选进行了逐一面谈把关。五是坚持稳中求进。各区能够牢记上级有关“帮忙不添乱”的指示精神，把“稳”字摆在换届选举工作的第一位。对于摸排出来的重难点村（社区），做到有应对措施、有工作台账、有分工；对于离任村干部，有思想工作、有出路考虑、有待遇保障；对于试点工作，普遍采取循序渐进的工作思路，避开重难点村（社区），主体不考虑政经未分离的村，南海区提出了“先参与议事，后参与决策”、“先群团组织，再党组织，后自治组织”的工作思路。

4月21日下午，市换届领导小组办公室副主任、市民政局局长陈浩斌专题听取了检查指导组的工作汇报。

顺德区指导现场

高明区指导现场

禅城区指导现场

南海区指导现场

11月21日NYMEX盘中达到99.23美元。其最大诱因是美元贬值。此外 三水区指导现场

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