民航总局详细解释机场建设费为何还要继续收

时间：2019/11/03 20:38:58 编辑：

　　针对之前社会各界对机场建设费的种种疑问，民航总局的有关负责人也予以了回应民航总局称，机场建设费作为政府性基金，是政府收入体系的一个组成部分

　　■ １９９２—２００５年，累计收入机场建设费２９０．５亿元

　　■ 机场建设费是政府性基金，是国际通行做法

　　民航总局日前宣布，考虑到我国现阶段机场基础设施建设资金缺口很大，机场建设仍然需要大力投入，机场建设费近期不会取消，还将继续征收

　　针对之前社会各界对机场建设费的种种疑问，民航总局的有关负责人也予以了回应

　　——为什么要收机场建设费

　　民航总局称，机场建设费作为政府性基金，是政府收入体系的一个组成部分

　　机场作为国民经济发展的基础设施，投资大、周期长、收益低，决定了政府必须承担机场建设的主导作用征收机场建设费是国际上筹集机场建设和补贴资金的普遍做法既然是政府负责机场的建设，就需要通过征收费的方式来筹集建设资金

　　民航总局介绍说，２００４年９月份改革机场建设费征收方式后，民航总局与财政部联合发出通知，明确机场建设费收入全额缴入中央金库财政部根据民航总局提供的情况，按照一定比例将机场建设费返还各省区市财政部门，专项用于地方机场建设和经营补贴，其余部分纳入中央财政预算管理，用于支持机场建设

　　——机场建设费１９９２年征收以来，收了多少，又是怎么花的

　　民航总局提供的数据显示，１９９２—２００５年，累计收入机场建设费２９０．５亿元，这些收入被主要用于解决东部地区的疏堵问题，以及西部地区机场飞行区和安全类项目建设

　　１９９２—２００５年期间，我国民用机场数量由１９９２年的１００个增至２００５年底的１４２个，省会城市、主要旅游城市和干线的机场全部进行了改造不过，机场建设所需资金非常庞大，建设费只是其中的一部分来源，此外还有地方政府投资、国债资金、中央预算内基本建设支出、贷款、发行股票等多种来源

　　——由旅客向机场交建设费是否合理

　　对于这一焦点问题，民航总局有关负责人表示，机场建设费由直接用户承担，遵循了国际民航组织使用者付费原则机场建设费作为政府性基金是国家强制收取的，也是经国务院批准同意的，程序上合法合规

　　这位负责人说，征收机场建设费是国际上筹集机场建设和补贴资金的普遍做法美国、英国、法国、巴西、日本等国家的机场都采取这种方法